coesione

coesione

coesióne s. f. – Obiettivo perseguito dall’Unione Europea mediante politiche che mirano alla riduzione, al suo interno, delle differenze economiche e sociali fra Stati e Regioni. La promozione di uno sviluppo armonico della Comunità e dell’attenuazione delle disparità rientrava già tra gli obiettivi previsti, nel 1957, dal Trattato che fondava la Comunità Europea (artt. 2 e 157), ma solo nel 1975 fu istituito uno strumento ad hoc, il Fondo europeo per lo sviluppo regionale (FESR). All’inizio degli anni Novanta del 20° secolo, venne creato anche il fondo di c. che, a differenza del FESR, non era diretto alle regioni, ma agli Stati con un PIL inferiore al 90% della media della UE. La sua creazione era stata richiesta in particolare da Portogallo, Irlanda, Grecia e Spagna, ovvero quei Paesi che ritenevano che la propria crescita economica fosse pregiudicata dalla necessità di ottemperare ai parametri di Maastricht riguardanti la disciplina fiscale e il debito pubblico. La politica di c. continua a rappresentare una quota considerevole (35,7%) del bilancio comunitario e il Trattato di Lisbona (2007) ha inserito tra i suoi obiettivi anche la c. territoriale, accanto a quelle economica e sociale individuate fin dall’Atto Unico Europeo del 1986.