Monaco
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Principato di Monaco
Il Principato di Monaco è il secondo stato più piccolo al mondo dopo il Vaticano. Esso affonda le sue radici nel 13° secolo, quando la famiglia guelfa dei Grimaldi, a seguito dell’esilio da Genova imposto dai governanti ghibellini, si insediò sulla rocca di Monaco dando vita al principato (1297). Alberto II, succeduto nel luglio 2005 al padre, il principe Ranieri III, è l’ultimo discendente al trono.
La Costituzione del 1962 istituisce una monarchia costituzionale ed ereditaria. Il sistema politico monegasco prevede che sia prerogativa del principe nominare il primo ministro (detto ‘ministro di stato’) e conferirgli poteri in materia di relazioni internazionali, di polizia e di direzione dell’attività governativa. Michel Roger, premier dal 29 marzo 2010, è assistito da cinque ministri, responsabili rispettivamente di affari interni, esteri, sviluppo, finanza ed economia, welfare e salute. Il potere legislativo e di bilancio sono detenuti congiuntamente dal principe e dal Consiglio nazionale, costituito da 24 membri eletti ogni 5 anni. Sono previsti 4 Consigli comunali, uno per ogni quartiere di Monaco: La Condamine, Fontvieille, Monaco-Ville e Monte Carlo, quest’ultimo noto per l’omonimo casinò e il Gran premio automobilistico di Formula 1.
Il turismo e il settore dei servizi finanziari costituiscono il principale motore economico monegasco entrambi, in seguito alla crisi che ha colpito la zona euro, hanno risentito di un forte calo dell’afflusso di turisti e delle vendite nel settore immobiliare. Nel 2009, il pil è diminuito dell’11,5% e le prospettive economiche per il futuro rimangono vaghe e legate alle sorti dei paesi vicini.
I centri bancari di Monaco si affermano tuttavia tra i più floridi al mondo anche in virtù della legislazione monegasca che, oltre a non prevedere tassazione per i cittadini residenti a Monaco, protegge fortemente la privacy dei clienti nazionali e stranieri, attraendo così grandi quantità di denaro che potrebbero anche provenire da fonti illecite. Nel 2003 il Fondo monetario internazionale (Imf) ha identificato Monaco come paradiso fiscale e l’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Oecd) ha inserito il Principato nella lista nera dei paesi che non cooperano in materia finanziaria e bancaria. Recentemente l’Oecd ha inserito il paese nella cosiddetta ‘lista grigia’, composta dai paesi formalmente impegnatisi a rispettare gli accordi internazionali in materia finanziaria ma che tuttavia li hanno elusi.
Con l’eccezione della questione bancaria, sul piano diplomatico Monaco ha buoni rapporti con tutti i paesi della regione. Nel 1993 il Principato è entrato a far parte delle Nazioni Unite e dal 2004 è membro del Consiglio d’Europa. Monaco ha da sempre una relazione privilegiata con la Francia, che ha tradizionalmente esercitato una particolare influenza sulla politica e sull’economia del Principato, come dimostrato dal susseguirsi di politici francesi ai vertici della propria amministrazione pubblica e dai forti interessi delle imprese di Parigi nei più importanti progetti economici monegaschi. Tra gli accordi più importanti va ricordato quello sulla sicurezza, che sancisce l’impegno francese a difendere il territorio di Monaco, sprovvisto di un proprio esercito. Dal 2005, con l’entrata in vigore di un nuovo trattato, Monaco ha acquisito una maggiore autonomia nella politica estera. A seguito di ciò, l’Italia – e in particolar modo le regioni Piemonte e Liguria – ha istituito con Monaco una commissione mista per concordare programmi congiunti su temi economici e culturali.