Il divieto dei nova in appello
Gabriele Carlotti
Anche dopo l’entrata in vigore del codice del processo amministrativo la disciplina dei nova (domande, eccezioni e mezzi di prova, inclusi i documenti) [...] deduzione, per la prima volta in appello, di doglianze, in fatto o in diritto, ulteriori rispetto a quelle costituenti il thema decidendum di prime cure, di maggiore interesse è la seconda decisione che si sofferma, invece, sul concetto di prova cd ...
Leggi Tutto
Ordo quaestionum e assorbimento dei motivi nel c.p.a.
Claudio Contessa
La sentenza in rassegna (Cons. St., A.P., 27.4.2015, n. 5) opera un’ampia panoramica sistematica circa i rapporti fra il principio [...] dalla monumentale decisione in esame, appare opportuno prendere le mosse dal contenuto dell’ordinanza di rimessione e dalla delimitazione del thema decidendum ivi contenuta.
2.1 L’ordinanza di rimessione Cons. St., V, n. 6204/2014
La decisione dell ...
Leggi Tutto
Lo svolgimento del processo. Il ricorso incidentale
Giulia Ferrari
Lo svolgimento del processoIl ricorso incidentale
L’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato 7.4.2011, n. 4, rivedendo le conclusioni [...] fra ricorso incidentale e ricorso principale.
3.1 La sentenza dell’Adunanza plenaria n. 4/2011: la corretta impostazione del thema decidendum e le conseguenti conclusioni
In effetti, nella succitata ordinanza della sez. VI, n. 351/2011 il problema ...
Leggi Tutto
Il divieto di nova in appello
Claudio Contessa
Il codice del processo amministrativo (art. 104) codifica il divieto di nova in appello per ciò che attiene alle domande, alle eccezioni e ai mezzi di [...] cui all’art. 125 Cost. (il quale non ammetterebbe deroghe al carattere pienamente devolutivo dell’appello attraverso ampliamenti del thema decidendum inizialmente delineato)6. A loro volta, i critici dell’approccio in parola avevano osservato che le ...
Leggi Tutto
Revocazione ex art. 395 n. 5 c.p.c. e ottemperanza
Giuseppina Mari
La sentenza dell’Adunanza plenaria 6.4.2017 n. 1 esclude la configurabilità del vizio revocatorio ex art. 395 n. 5 c.p.c. della sentenza [...] parte-motiva e dalla parte-dispositiva). Il secondo presupposto richiede che il precedente giudicato sia rimasto estraneo al thema decidendum su cui la seconda sentenza si sia pronunciata3. Pertanto, qualora l’esistenza e la portata del precedente ...
Leggi Tutto
Sinteticità degli atti nel giudizio amministrativo
Gennaro Ferrari
Il secondo correttivo al Codice del processo amministrativo, approvato con d.lgs. 14.9.2012, n. 160 ha modificato l’art. 26, co. 1, [...] perché è espressione generica, che va verificata e misurata di volta in volta con riferimento alla complessità di ogni thema decidendum. È osservazione ricorrente fra gli studiosi della materia che non sono rari i casi nei quali le dimensioni degli ...
Leggi Tutto
La responsabilità proporzionale della pubblica amministrazione
Luigi Tarantino
La Plenaria con la sentenza 12.5.2017, n. 2, affronta il tema delle conseguenze dell’ineseguibilità del giudicato che dà [...] l’amministrazione possa esercitare un’azione di regresso nei confronti del privato beneficiario dell’atto, questione esulante dal thema decidendi oggetto della pronuncia in esame.
Rispetto alla detta ricostruzione teorica l’Adunanza, da un lato, ha ...
Leggi Tutto
Giudicato e revocazione
Fabio Francario
La Corte costituzionale ritiene non estensibile al di fuori del diritto penale il principio per cui sussiste l’obbligo del giudice interno di riaprire il processo [...] . 46 par 1 della Convenzione. La motivazione dell’ordinanza di rimessione, infatti, identifica comunque chiaramente il thema decidendum (norma e disposizioni censurate) e non fa questione d’irragionevolezza della normativa censurata. Ben chiari sono ...
Leggi Tutto
Mario Sanino
Viene esaminata la disciplina giuridica dell’appello dinanzi al Consiglio di Stato, ponendo particolare attenzione all’evoluzione dell’istituto, nonché alla sua funzione e alle sue peculiarità [...] rinvio agli atti di primo grado, senza alcuna ulteriore precisazione del loro contenuto, si rivela inidoneo ad introdurre nel thema decidendum del giudizio di appello i motivi in tal modo dedotti, salva, come detto, la possibilità che la ...
Leggi Tutto
Autorita indipendenti. Autorita antitrust e rigetto delle proposte di impegni
Gennaro Ferrari
Autorità indipendentiAutorità antitrust e rigetto delle proposte di impegni
Il Consiglio di Stato, in contrasto [...] con la conseguenza che è quanto meno dubbio che detta Autorità possa estendere il suo giudizio su fatti estranei al thema decidendum e utilizzare elementi istruttori acquisiti a ben altro fine. Problema, questo, che si pone con maggiore evidenza nel ...
Leggi Tutto
tema1
tèma1 s. m. [dal lat. thema («argomento»; «posizione degli astri», e nel lat. tardo anche «tema d’una parola»), che è dal gr. ϑέμα -ατος, propr. «ciò che si pone», der. del tema di τίϑημι «porre, collocare»] (pl. -i). – 1. a. Argomento,...
non binario
(non-binario) loc. agg.le Detto di persona che rifiuta lo schema binario maschile-femminile nel genere sessuale e, a prescindere dal sesso attribuito alla nascita, non riconosce di appartenere al genere maschile né a quello femminile....