VAS (Valutazione Ambientale Strategica)

VAS (Valutazione Ambientale Strategica)

VAS (Valutazione Ambientale Strategica) Procedura di valutazione ambientale dei piani e dei programmi (P/P) introdotta nei Paesi europei dalla direttiva 2001/42/CE, finalizzata a garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente, a contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile, ad assicurare che venga effettuata la valutazione ambientale di quei piani e programmi che possono avere effetti significativi sull’ambiente.

La direttiva stabilisce alcuni obblighi procedurali e lascia agli Stati membri ampia autonomia nel definire le specifiche modalità di integrazione della VAS negli strumenti di pianificazione e programmazione. Tali obblighi consistono, in primo luogo, nella duplice consultazione, all’avvio della elaborazione del P/P e prima della sua approvazione, di amministrazioni ed enti con competenze ambientali, così da tenere conto dei loro pareri; in secondo luogo nella consultazione, prima dell’approvazione del P/P, del pubblico e delle organizzazioni della società civile, che devono essere informati in modo completo e trasparente e messi in grado di partecipare alle decisioni; in terzo luogo nella predisposizione di un rapporto ambientale, che accompagna nelle consultazioni la proposta di P/P, nel quale sono descritti lo stato e le tendenze dell’ambiente, i prevedibili effetti ambientali derivanti dall’attuazione del piano o del programma e le valutazioni che hanno portato a selezionare le proposte rispetto alle altre ragionevoli alternative; infine, nel monitoraggio dell’attuazione del piano o programma, così da verificare il raggiungimento degli obiettivi di qualità ambientale e fare fronte tempestivamente, con opportune retroazioni, agli eventuali effetti indesiderati o imprevisti. La direttiva 2001/42/CE è stata trasposta nella normativa italiana con d. legisl. 152/2006, più volte in seguito modificato, che individua nel ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare l’autorità competente per la VAS dei piani di livello nazionale. Le Regioni hanno nominato in modo assai eterogeneo le autorità competenti per i piani o i progetti che interessano il loro territorio.