Uomo di stato australiano (Llansantffraid, Montgomeryshire, 1864 - Sydney 1952). Emigrato in Australia a vent'anni; eletto al primo parlamento federale, nel 1904 fu nominato ministro degli Esteri. Nel 1915 divenne presidente del Consiglio. Espulso dal partito laburista perché fautore della coscrizione, restò nondimeno presidente del Consiglio sino al 1923. In politica internazionale fu in contrasto, alla pace di Parigi, con Lloyd George e con Wilson. Ministro dell'Igiene con J. A. Lyons (1934), la critica che mosse alla Società delle Nazioni provocò il suo allontanamento dal ministero. Nuovamente ministro degli Esteri (1937) con R. G. Menzies, fu poi procuratore generale dello stato, ministro dell'Industria, quindi della Marina (1939-41).