Distretto campagnolo nell’antico territorio di Roma (contrapposto a mons); ne sono noti 5: sucusanus, montanus, aventinensis, ianiculensis, lemonius. Politicamente l’istituzione delle tribù tolse ogni funzione ai p. che sopravvissero ancora come unità rurali. Loro feste erano le Paganalie, istituite secondo la tradizione da Servio Tullio (6° sec. a.C.) in occasione del riordinamento dei p. di Roma. Celebrate inizialmente in ciascun p., furono poi sostituite da una festa comune indetta in gennaio.
Fuori di Roma il termine pagus ha applicazioni varie: oltre al valore territoriale (il territorio del p. appare alle volte più esteso di quello di una città o ripartito fra territori di città diverse), ne ha uno etnico, specie nel territorio gallico.